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回望2020典型案件兜底保障彰 [复制链接]

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执行攻坚

典型案例

兜底保障

彰显民生厚度

导语

执行工作惠及民生,连着民心,是维护司法公正的最后一道防线。执行案件中的涉民生群体是“执行难”中之“难”,事关国计民生与社会和谐稳定。顺昌法院在创新联动执行机制,有效破解民生保障问题这一方面进行了积极有效的探索,真正实现了司法与民心的“同频共振”。

基本案情

企业经营不善拖欠村民租金

年,顺昌县三青无患子科技发展有限公司(以下简称三青公司)与元坑镇谟武村户村民签订土地流转协议,租赁亩农地作为无患子苗木基地,租期6年。年,三青公司停止生产经营即未按约支付租金。村民多次催讨无果后,集体到县里上访,并将三青公司诉至法院。年2月法院对该案作出一审判决:解除双方合同,三青公司应支付谟武村户村民土地租金41.1万元及土地占用费,并将农地复垦后予以交还。年6月,张茂松等户村民以三青公司拒不履行法院生效判决为由申请强制执行,案件进入执行程序。

财产变现困难不满情绪严重

经查明,三青公司经营处于瘫痪状态,其控股股东亦是长期失信被执行人,唯一可供执行的财产是谟武村涉案地块上在种的无患子青苗,数量约二百万株,但由于管理不善,品种大小参差不齐,且苗木系属特种经济林,处置变现极为困难。此外,因涉案地块对外出租,村民基本选择外出务工,年受新冠肺炎疫情影响,地方企业工厂均停工停产,村民在面临失业、生活没有保障的情况下,不满情绪严重,不断到县里上访。

组织实施经过

*委高度重视健全协作机制

鉴于上述情况,顺昌法院*组提请县委予以组织研究。县委县*府高度重视,多次牵头组织召开由法院、信访、林业局、国有林场、元坑镇*委*府等部门负责人参加的联席会议,在反复讨论统一思想,形成共识之后,启动执行联动机制,确定通过县乡村三级协作,联动合力解决执行难题。

三级联合协作执行成效显著

在执行过程中,顺昌法院协同元坑镇*委*府积极开展疏导解释工作,畅通信访民意表达,引导村民表达诉求,及时向其传达执行思路和工作进展,增进理解和认同,稳定村民情绪。同时,快速启动财产处置机制,在无人参与竞买、苗木无人管理的情况下,县林业局和国有林场顾全大局进行兜底保障,按变卖价51.2万元收购苗木,并发挥林业技术优势,采取套种方式,开展苗木移植工作,努力把苗木受损程度降至最低。经多方努力,苗木变卖所得执行款,已在第一时间向户村民发放完毕,职能部门积极为村民后续的复耕复产提供技术指导,促使案件得以顺利执结,真正实现案结事了人和。

法官评语

本案是综合治理切实解决执行难的一个典型案例,具体有以下亮点:一是结合疫情防控这一关键节点,坚持贯彻落实“六保”“六稳”的要求,践行“民有所求,我有所为”的执行思路,助力村民复耕复产,扎牢民生兜底保障网;二是紧紧依靠*委领导,主动融入*委领导的综合治理执行难大格局,及时修复谟武村村民的利益“失衡”,“一揽子”化解不必要的群体性信访纠纷,维护社会安定;三是深化联动机制建设,县乡村的三级协作,使得案件执行从单向的“司法问题”转为多维的“社会问题”,从法院的“单打独斗”到多方“联动作战”,为优化多维执行环境,“切实解决执行难”作出典型示范。

END

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原标题:《典型案件③

“兜底保障”彰显民生厚度——三青公司土地承包经营权出租合同执行案》

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