半岛全媒体记者高书华
过去5年,市北区沿着区委擘画的高质量发展新路子坚定前行,推动老城区蝶变焕新、重塑发展优势,经济社会发展稳中有进、稳中向好,地区生产总值突破千亿大关。
今后五年怎么布局?市北区刚刚闭幕的党代会给出了发展路径:以老城区高质量发展实现新突破为主线,以增强经济社会发展创新力为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,围绕“七个创新突破”勇于创新实践、聚力实干担当,全力推进经济高质量发展、品质城区建设、民生福祉改善、有为政府建设,全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区,奋力谱写市北高质量发展新篇章。
那今年怎么干?2月25日,市北区第三届人民代表大会第一次会议召开,政府工作报告列出了市北今年的主要预期目标:地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长6.5%左右;社会消费品零售总额增长5%左右;一般公共预算收入增长6%左右;实际到账外资5亿美元左右,货物进出口额保持较快增长,单位生产总值能耗完成市政府下达任务。
而为了完成今年的目标任务,市北区要着重做好以下五个方面的工作:
(一)突出动能转换、开放赋能,全力以赴推动产业发展;(二)突出项目强基、集群发展,精心构筑坚实发展载体;(三)突出功能完善、品质升级,推动城区面貌持续提升;(四)突出以人为本、共建共享,用心用情做好民生事业;(五)突出忠诚为魂、实干为先,展现突破发展硬核担当。
五大方面第一条就是抓产业发展。说一千道一万,发展是关键。在政府工作报告里,“发展”也是高频词汇,全文有65处提到。市北区是人口大区,老城区更新改造方面任务相当重,高质量发展的前提是产业发展。
关于产业发展,市北区今年从四个方面进行,分别为:推动主导优势产业加快集聚、
大力发展总部经济、数字经济,引进山东土地城乡融合发展集团等一批总部项目,推动浪潮科技、新基建等板块落地运营。做优商务商贸产业,加快青啤路特色街建设,老四方北片区印象汇商业综合体开业。做强现代金融产业,加快QFLP工作试点,引进培育北京银行市北支行等金融企业30家。
全力赋能存量企业做大做强,放大山东港口、青岛啤酒等企业龙头牵引作用,支持百洋、东软载波等企业扩容发展,促进中车、颐中烟草等企业迭代升级,推动亿联科技、浩海科技等企业加快上市。
做实山东国际航交所,青岛航运保险运营中心建成北方最大港航保险市场,开通青岛至大阪的中日快线。放大中国北方国际油气中心平台作用,加快推动沥青、石油焦等产成品上线交易,双边交易额突破亿元。全力争创RCEP山东经贸合作示范区。
围绕特色产业体系和发展布局全力引进国内外强、黄河流域大型央企民企和行业领军企业,力争全年引进10亿元以上大项目20个以上,发掘培育瞪羚、隐形冠军等高成长性企业,形成企业成群、行业成势的良好格局。
产业发展之外,老城区转型发展是市北区的核心问题和关键环节,政府工作报告中有两个方面与此有关。
首先是突出项目强基、集群发展,精心构筑坚实发展载体。
在系统推进历史城区保护更新方面:建成易州路广场、上海路口袋公园,完成胶州路等13条道路整治提升,加快青啤、荷田水铺等项目落地,确保里院博物馆、里院生活记忆馆开馆运营,四方路、宁波路等街区全面开街,着力打造“产商住”复合型历史文化街区。全面推进台东步行街改造提升,启动医院旧址升级改造,青啤路市民广场投入使用,辽宁路76号、80号地块商业综合体开工。
加快老四方工业区焕新发展方面:推进中车四方智汇港项目整体建设。百洋国际大健康一期建成使用,健康金融创新港等二期项目启动建设。沿唐河路启动周边低效用地整理更新,轨道交通人工智能大厦、创新孵化中心等项目加快建设。
促进中央商务区能级再提升方面:推动南京路热电厂、振华片区等4个项目改造建设,实现青啤时尚小镇、绍兴路65号等3个项目开工,做大做强新经济创新大厦等一批特色楼宇,高品质打造海信、远洋商务组团,年内在建商业、商务面积30万平方米以上。
其次是突出功能完善、品质升级,推动城区面貌持续提升。
在加快城区更新改造方面:今年启动实施余个项目,总投资约亿元。中车四方机车公园、杭州路河改造竣工开放。整体提升欢乐滨海城功能配套和区域环境,完成岸线安全整治,启动滨海休闲健身绿道、运动公园、社会停车场、社区商业等项目建设,为周边居民打造更加宜居的滨海生态环境。大力实施旧城旧村改造攻坚行动,启动河西剩余片区改造,实现闫家山、香里片区征收收尾清零,启动郑州路TOD项目地下空间结建,梯次推进土地出让、项目落地,激活北部城区焕新活力。基本完成74个项目、户棚改收尾清零工作,推动顺昌路片区、大港纬四路东侧等3个安置房项目竣工,实施53个老旧小区、座楼栋改造,完成节能保暖工程90万平方米,加装既有住宅、更新老旧电梯部以上。
在完善城区基础设施方面:全力保障市“+N”工程,推动杭鞍高架二期等重点项目建设,加快推进胶州湾第二海底隧道、地铁5号线市北站点、辽阳路快速路等项目征收建设有关工作,打通启用唐河路、宁安路、劲松二路等6条道路。加快推进12个停车场建设,年内新增社会停车位0个以上。加强城区易拥堵路段“微改造”,提高道路通行能力。推进康定路等10家农贸市场硬件提升,高标准打造5家规范化农贸市场,提升市场环境秩序。
在塑造城区优美环境方面:深入推进绿色城区建设,完成浮山环境提升和北岭山等9处山头公园整治,建设环湾路等6条城市绿道,新建宣化支路等7处口袋公园和贮水山等10处立体绿化,加快建设“公园市北”。
条条举措向实向细,虽然城市更新和城市建设任务繁重,市北区已全面打响向“堵、乱、不美”等问题的攻坚战。
此外,市北还从精准夯实社会保障、持续优化公共服务、全力推进安全发展方面送出了民生大礼包,包括确保全年新增就业4万人、政策性扶持创业0人,筹建公共租赁住房套,新增公共租赁住房补贴家庭1户,提升住房保障实效。新开办3所公办幼儿园,新增中小学学位个、幼儿园学位0个以上等。
蓝图已经绘就,实干成就梦想。市北区正全面落实全市“作风能力提升年”活动部署,牢固树立“以干成事论英雄、以解决实际问题论能力”的鲜明导向,打造忠诚干净担当专业的高素质干部队伍,攻坚克难、勇毅前行,全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区,奋力谱写市北高质量发展新篇章,