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《福建省“十三五”教育发展规划》日前正式公布。“十三五”期间，我省将实行普通高中免费教育，实现12年免费教育。
《规划》指出，我省将全面普及各阶段教育，从实现“有学上”到解决“上好学”问题。高质量普及15年基本教育，让孩子们都有接受普惠、优质、多样化教育的机会。打造福建版“二元制”现代职业教育，培养素质好、好就业的技术技能人才。加快高等教育内涵建设，从大众化迈向普及化，实现有特色、高水平发展。“十三五”期间，我省将更加注重惠及民生，实行普通高中免费教育，实现12年免费教育。鼓励有条件的地区对家庭经济困难幼儿实施学前教育免除保教费，率先对建档立卡的家庭经济困难的高中阶段学生实施免除学杂费。推动特殊教育向“两头延伸”，实施残疾儿童少年15年免费教育。建立完善经济困难学生精准资助体系，实现应助尽助。全面解决随迁子女平等就学升学问题。下一步，省教育厅将通过编制实施13项配套子规划，细化落实《规划》确定的目标任务。福建省“十三五”教育发展规划的35条干货
1.实施公办幼儿园建设项目，每年新建所公办园；建立*府购买普惠性民办幼儿园教育服务机制。争取到年，在普惠性幼儿园就读的幼儿达85%，各级示范性学前教育资源覆盖面扩大到40%。
2.年全面完成学校标准化建设，年实现县域基本均衡全覆盖。争取到年，农村寄宿制学校都有合格的学生宿舍、食堂、厕所、澡堂,50%的县（市、区）成为“义务教育管理标准化达标县”,50%的义务教育学校成为“老百姓身边好学校”。
3.争取到年，力争90%公办普通高中完成达标建设、达标高中在校生比例超过90%。省一级达标高中比例达30%左右，其中省级示范性高中达35所左右，省一级达标高中和改革发展示范性高中在校生比例达45%左右。
4.争取到年，全省建成5所左右示范性应用型本科高校、10所左右示范性现代高职院校、50所左右示范性现代中职学校。5.推动学历证书与职业资格证书“双证融通”改革，实现两考合一，中职毕业生年度就业率保持在97%以上，高职院校毕业生初次就业率保持在75%以上，双证书获得率分别保持在98%、88%以上。6.重点建设40个国际知名、国内领先的“高峰”学科，重点建设60个对国家和我省经济社会发展贡献度高的“高原”学科，重点建设个与福建经济社会发展密切相关的应用型特色学科。7.实施系列“卓越计划”、高校创新能力提升计划等，完善协同育人、协同创新机制；提升高校科技创新服务能力；推进高校新型智库建设。8.全省财*教育支出占公共财*支出比例力争达到21%的目标要求，确保教育经费预算安排和执行均达到法定“三个增长”。9.推动市、县建立幼儿园生均拨款机制，进一步提高义务教育公用经费标准，特殊教育学校生均公用经费拨款标准达到普通初中的8倍，制定普通高中生均公用经费标准，确保年高职院校生均拨款水平不低于10元。10.实现普通高中免费教育。力争“十三五”期间，各类教育财*预算生均教育事业费和公用经费支出高于全国平均水平，年达到东部省份平均水平。11.实施残疾儿童少年学前至高中阶段15年免费教育。鼓励有条件的地区对家庭经济困难幼儿实施学前教育免除保教费，率先对建档立卡的家庭经济困难的高中阶段学生实施免除学杂费。12.实施革命老区本科高校发展提升计划，增加农村学生上重点本科高校比例。13.农村义务教育学生营养改善计划从寄宿制学校扩大到全省农村学校。14.设立高中阶段省*府励志奖学金，完善国家助学贷款*策，建立精准资助工作机制。15.对家庭经济困难学生、残疾学生接受职业教育实行应助尽助。16.依法实施义务教育免试就近入学*策，按常住人口合理确定小学服务范围，初中学校通过单校划片对口直升或多校划片随机派位等组织入学。17.以流入地为主、以公办学校为主，对符合条件的义务教育阶段随迁子女，通过自主报名结合随机派位、积分制等方式入学，确保随迁子女就读公办学校（含*府购买民办学校义务教育服务）的比例达90%左右。18.从年秋季入学的初中新生开始实行学业水平考试和综合素质评价制度。19.改革完善高中阶段学校招生办法，年起全省统一组织实施语文、数学、英语等科目中考，年全面实行基于初中学生学业水平考试成绩、参考综合素质评价的中考中招制度，省一级达标高中（含县一中）招生名额分配到初中学校的比例不低于50%。实行高中阶段学校向随迁子女开放和同等招生*策。20.推动普通学校和职业学校互相转学、互认学分。21.开展应用型本科高校招收中职毕业生试点。22.年启动实施高考综合改革，计入高考总成绩的3门高中学业水平等级性考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长自主选择，探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制，年全面建立新的普通高校招生考试制度。23.改进高校招生录取模式，逐步推行按专业“一档多投”录取模式改革，增加学生和高校双向选择权；减少和规范高考加分，年起取消我省所有地方性加分项目；进一步规范高校各种特殊类型招生管理。24.实施“异地高考”*策，完善配套措施和管理办法。25.全面加强师德建设：实行一票否决制。26.实施“卓越教师”培养工程，探索“4+2”教育硕士培养试点。27.定期评选表彰省杰出人民教师、省特级教师和省优秀教师，奖励长期扎根农村的优秀教师。28.实施乡村教师支持计划。实行差别化的乡村教师生活补贴制度，在职称评聘、评先评优、培养培训等方面向乡村学校倾斜，实施乡村校长助力计划和乡村教师素质提升计划，修建2万套乡村教师周转宿舍。29.建立从行业企业招聘教师制度，职业院校新补充专业教师中具有行业企业工作经历的比例逐年提高至50%，建立教师与企业工程技术人员、高技能人才双向聘用机制。30.逐步探索高校不纳入编制管理，完善教师职务聘任制改革；支持高校对引进人才实行年薪制，试行以岗位任务为导向的协议工资。31.遴选资助“福建省高校新世纪优秀人才支持计划”、“福建省高校杰出青年科研人才培育计划”各名左右。32.提高福建省高校台湾学生奖学金额度，扩大高校对台招生规模。33.提高福建省外国留学生奖学金额度、福建省出国留学奖学金额度。34.支持民办高校开展“实行机关事业单位养老保险”“建立民办高校年金制度”等改革试点。制定民办学校退出标准。35.完善以改革和绩效为导向的高校预算拨款制度，建立基础拨款和绩效拨款相结合机制，提高经常性经费（生均拨款）占比并逐步达到70%以上，经常性经费由学校根据内涵发展需要自主安排。
福州晚报记者张笑雪新媒体编辑兰超
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综合福州晚报、福建日报
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