福建古为闽越之地,秦汉时期始为中央王朝设郡置县直辖,历闽中、建安等郡。“福建”之称,则因唐朝在闽地(时属江南东道)设福州、建州及福建经略*使、福建观察使等建置及机构而得名;又因南宋在此设立建宁府、福州、泉州、南剑州、汀州、漳州、邵武*、兴化*等8个府、*、州,故有“八闽”之号。唐末五代时期,威武*节度使王审知据闽称王,建闽国,为“十国”之一。元朝始设福建行省,明、清两朝因之,除所领台湾府于清末独立建省外,福建省域基本稳定。
唐代福建地图(谭编《中国历史地图集》)
清廷在福建、浙江两省设闽浙总督(常驻福州),统管两省(年后析为闽、浙、台三省)大小文武官吏。总督之下原设福建巡抚,为全省民*长官,年台湾建省后设台湾巡抚,福建民*改由总督兼理,不再专设巡抚。另有福州将*常驻省会,管领满洲驻防旗兵,并节制绿营兵。
清末的福建省,设福州、兴化、泉州、漳州、延平、建宁、邵武、汀州、福宁9府,永春、龙岩2州,下辖闽、侯官等58县及1厅(云霄厅),云霄为抚民厅,其他福州(福防)、厦门(厦防)、邵*、马巷、平潭、上洋、三都、石码等皆为海防厅。辖境包括今福建全省(含金门岛、马祖列岛)及广东南澳岛东部,面积有12万多平方公里。全省人口约万,另有数以百万计的闽籍华侨在南洋、美洲、日本等地谋生、繁衍,并与故土保持着密切的联系。
清末福建省地图(谭编《中国历史地图集》)
清末的福州府,领闽、侯官、长乐、屏南、福清、古田、罗源、连江、永泰、闽清10县及福州(福防)、平潭两厅,闽县与侯官县同城而治,为福州府驻地。
清末的福宁府,领霞浦、福鼎、福安、宁德、寿宁5县,府驻霞浦。
清末的建宁府,领建安、瓯宁、建阳、崇安、浦城、*和、松溪7县,建安、瓯宁同城而治,为建宁府驻地。
清末的邵武府,领邵武、光泽、泰宁、建宁4县。
清末的延平府,领南平、顺昌、将乐、沙县、尤溪、永安6县和上洋厅,府驻南平。
清末的兴化府,领莆田、仙游2县,府驻莆田。
清末的泉州府,领晋江、南安、惠安、安溪、同安5县和马巷、厦门(厦防)2厅,府驻晋江。
清末的漳州府,领龙溪、漳浦、南靖、长泰、平和、诏安、海澄7县和云霄厅,府驻龙溪。
清末的永春州,除本州外,领德化、大田2县。
清末的龙岩州,除本州外,领漳平、宁洋2县。
清末的汀州府,领长汀、宁化、清流、归化、连城、上杭、武平、永定8县,府驻长汀。
民国成立后,改革地方行*制度。福建都督府、*务院电呈南京临时*府闽省区划调整方案:“凡地方皆设府、县知事;各厅、州一律改为县;各首县均裁,即以县原有之地方为府知事行*区域。”后来省民*司又补提修正之议:“福建全省版图无不属于二州五十八县之内者,是虽有各厅州之设立,而其驻地,仍属于二州五十八县之某一县所管辖区内,是各厅、州断不能于某县分割之而自成区域,则不能改为县者明矣。故各厅、州除已裁外,其仍留者,毋庸议改。至于首县改府一节,除永春、龙岩两直隶州改县外,其余九府之首县,应即照改为府。如一府有两首县者,则将其一归并于府,其一则仍留之。”经*务院议决,福州府裁闽、侯官两县为福州府知事行*之区域,建宁府裁建安、瓯宁两县为建宁府知事行*之区域,时在年5月。
同月,省教育司筹划地方学务,设立视学局,于各府州设11局:
福州府第一局,辖闽县、侯官、长乐、屏南、福清、古田、罗源、连江、永泰、闽清10县。
兴化府第二局,辖莆田、仙游2县。
延平府第三局,辖南平、将乐、沙县、尤溪、顺昌、永安6县。
建宁府第四局,辖建安、瓯宁、建阳、崇安、浦城、*和、松溪7县。
邵武府第五局,辖邵武、光泽、泰宁、建宁4县。
汀州府第六局,辖长汀、宁化、上杭、武平、清流、连城、归化、永定8县。
福宁府第七局,辖霞浦、福鼎、福安、宁德、寿宁5县。
漳州府第八局,辖龙溪、漳浦、南靖、长泰、平和、诏安、海澄7县。
泉州府第九局,辖晋江、南安、惠安、安溪、同安5县。
永春州第十局,辖德化、大田2县。
龙岩州第十一局,辖漳平、宁洋2县。
后来,福建都督府遵照北京临时*府规定,改府、厅、州为县。年2月,又于省县之间增设东路、南路、西路、北路4道,年改称闽海、厦门、汀漳、建安道。辖县情形如下:
闽海道,辖闽侯、长乐、福清、连江、罗源、闽清、永泰、古田、屏南、平潭、霞浦、福鼎、福安、宁德、寿宁等15县,道尹驻闽侯;
厦门道,辖思明、金门、晋江、南安、惠安、安溪、同安、莆田、仙游、永春、德化、大田等12县,道尹驻思明;
汀漳道,辖长汀、宁化、上杭、武平、清流、连城、归化、永定、龙岩、漳平、宁洋、龙溪、漳浦、南靖、长泰、平和、诏安、海澄、云霄、东山等20县,道尹先驻龙溪,后迁龙岩。
建安道,辖南平、将乐、沙县、尤溪、顺昌、永安、建瓯、建阳、崇安、浦城、*和、松溪、邵武、光泽、建宁、泰宁等16县,道尹驻南平。
民初福建省图
附注:
清朝之侯官县、民国之闽侯县,不当作“候官”“闽候”。不过,侯官建县之初作“候官”,古籍中多见。“候”为官名用字,又见于唐宋时期的“都虞候”。
福建既有龙溪县,又有尤溪县,容易混淆。
霞浦、漳浦、浦城,“浦”容易误为“埔”。
莆田之“莆”较生僻,易误为“浦”或“埔”。
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