什么路难走？脱贫路。
十二五期间，我市农村累计脱贫17.46万人，截至十二五末，还有6.86万人没有摆脱贫困，原因有很多。
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有人因贫、有人因残、有人因学、有人因灾、有人缺技术、有人缺劳力、有人缺资金，还有一些其他原因都可能致贫。
何时走完这条路
到年、年，分别实现国定、省定扶贫标准线下贫困人口全面脱贫的目标。
如何确保这条路上
一个不少一户不落
今年的*代会报告提出：把脱贫攻坚作为第一民生工程，统筹整合*府、企业、社会等各方力量，构建合力扶贫攻坚的工作格局。
代表们在分组审议中，纷纷建议出招。1.对症下药*代会代表、*和县铁山镇东涧村*支部书记范厚彪：
我们要改变过去纯粹的向贫困群众送钱送物的做法，要针对困难家庭不同情况，找出标本兼治的办法，在*策、文化、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。增强他们的“造血”功能，变“漫灌”为“滴灌”，让他们的致富脱贫路越走越敞亮。
具体做法
*代会代表、市农业局局长吴成明介绍：下阶段，我市将进一步深化精准帮扶机制，落实分级负责机制，形成“市统筹、县抓总、乡落实、工作到村、帮扶到户”的长效机制。
我市将按照“六个精准”、“五个一批”的要求，大力开展“造血式”扶贫、“减负式”扶贫、“兜底式”扶贫、“搬迁式”扶贫，主动对接沿海发达县（市、区）与我市重点县开展山海协作对口帮扶工作，推进共建产业园区建设；继续按照部门挂钩、干部驻村实施整村推进扶贫开发工作。通过树立一批脱贫致富典型，充分发挥群团社团组织作用，吸引社会资金参与扶贫，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局，为贫困群众脱贫铺好道路。举个例子年，得益于“造福工程”，顺昌县大干镇大里新村村民廖桂英一家从40多公里外的甲头村搬到镇区。年，她筹集资金开了家便利超市，日子越过越红火。图为廖桂英打理自家的便利店。（卢国华罗倩摄）
2.扶贫先扶志*代会代表、松溪县祖墩乡*委书记陈建斌：
信心是让贫困户实现脱贫致富的根本。乡、村干部帮扶，要转变贫困户的观念，树立信心。只要贫困户脱贫的愿望强烈，有信心脱贫，*委、*府都要全力给予帮扶。我们是贫困户在脱贫路上勇往直前的坚强后盾。
具体做法
授人以鱼不如授人以渔，而“授之于渔”就在于要从职业教育、农技推广、拓展信息流通渠道入手，培养有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新型农民。
我市将继续实施新型农民培育工程、“雨露计划”等，加强农民实用技术技能培训，着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，切实做到“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”。制定关于扶贫开发重点县和贫困村干部人才支持的意见，为贫困地区引进招聘急需紧缺人才提供优惠*策。举个例子省派干部陈少杰（左一）在延平区赤门乡前坪村与农户交流。他带领村民培育农民专业合作社，增加村集体收入，增强“造血”功能。（朱宇摄）
3.做好“加减法”*代会代表、松溪县发展改革和科技局*委书记、局长郑仁沐：
交通、水利、医疗等基础设施的缺乏是贫困地区的共同点，这些原因也导致了贫困地区贫困人口内生动力和发展能力偏弱。因此，要如期实现脱贫目标，就要针对贫困地区脱贫，按照缺什么补什么的原则，整合交通、水利、电力等资源，向贫困地区倾斜，争取让所有贫困地区基础设施得到改善，然后再进一步实现脱贫。
具体做法
“三个加法”：一是“农村改革+”，将资源变资产。推广“土地扶贫”的经验，鼓励贫困农民以承包的耕地、林地作资本入股合作社、龙头企业，增加资产性收入；鼓励贫困农民“变身”职业农民，大力发展家庭农场，发展特色农林产业，增加经营性收入；推动农村土地承包经营权确权、登记工作。
二是“互联网+”，将产品变商品。大力发展农产品电子商务，开展农村生鲜农产品网上直销、时令农产品预订等，缓解季节性农产品滞销问题。
三是“乡村旅游+”，将乡村变景区。结合美丽乡村建设，发展个性化、特色化、差异化旅游业态，把特色鲜明贫困村建设成为“景点”。
“三个减法”一是以“兜底保障”做减法。充分发挥低保*策在扶贫攻坚中的兜底救助功能，加强农村低保制度和扶贫开发*策的有效衔接，确保低保对象通过最低生活保障稳定解决基本生活问题。
二是用“优惠*策”做减法。充分研究中央和省上对苏区县、贫困县和生态重点保护地区的扶持*策，集中更多的财力发展公共服务事业。
三是以“易地搬迁”做减法。对处于危险区域和“一方水土养活不了一方人”地区的群众进行搬迁，用好旧村复垦、土地增减挂钩、造福工程和危旧房改造等*策，采取统规统建、统规代建和统规自建等方式，建设集中安置区。
举个例子规模壮观的延平区西芹镇新亭小区安置了户“6·18”洪灾受灾户。二期工程于年底竣工，户享受“造福工程”*策优惠的村民搬进新居，目前小区居民已超万人。（罗光耀摄）
扶贫不仅是国家的责任，也是企业的责任。企业拥有技术优势、资源优势和人才优势，在扶贫事业中能够做出更多的成绩。
代表访谈“为当地多居民提供就业岗位，采购当地的产品，拉动服务产业的发展。这是我们公司在扶贫开发中已经做的工作。”*代表、欧浦登（顺昌）光学有限公司经理陈辉说，“明年，我们将启动新的扶贫项目，预计将带动贫困村民多人。”
陈辉说：“*代会报告中明确提出要统筹整合社会各方力量，构建合力扶贫攻坚的工作格局。我们公司也要肩负起脱贫攻坚工作中的社会责任。”
“明年开春，公司将在郑坊镇和大干镇进行试点，启动贫困户种植计划。”陈辉介绍，他们将为贫困户提供蔬菜瓜果的种源、种植技术，同时签订回购合同，而且还给贫困户适当的工资。通过做好相关保障工作，增强贫困户脱贫的信心。
目前，欧浦登公司正与当地*府积极筹划项目的前期工作。
来源：闽北日报
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